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A tre anni dal passaggio di gestione delle ferrovie

Roma-Lido

e Roma-Civita Castellana-Viterbo possiamo serenamente affermare che il passaggio dall’esercente unico, Atac, al doppio gestore, Cotral e Astral, è stata un’inutile complicazione amministrativa.

Intendiamoci, nulla di ciò di cui parleremo ha a che fare con la scarsa qualità del servizio odierno, ma allo stesso tempo influenzerà inevitabilmente il futuro delle due tratte.

Come noto, dal 1° luglio 2022 la gestione delle linee

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e Roma-Civita Castellana-Viterbo è passata da Atac a Cotral, nella qualità di ente gestore del servizio, e ad Astral, che veste il ruolo di gestore dell’infrastruttura: secondo questo schema, quindi, Astral mette a disposizione i binari e le stazioni, mentre Cotral si occupa della circolazione dei treni e della loro manutenzione.

Una suddivisione che l’allora giunta Zingaretti ha mutuato dal modello RFI-Trenitalia, dove Rete Ferroviaria Italiana mette a disposizione i propri binari sopra i quali circolano una pluralità di operatori, tra cui Trenitalia.

Un modello che ha senso per la rete nazionale, che si trova in un mercato aperto europeo, ma che invece non ha alcun tipo di logica sui binari delle ferrovie isolate. Per fare un esempio concreto: mentre sulla rete RFI è naturale che circolino altre imprese ferroviarie, come Italo, è assolutamente impossibile che altre imprese ferroviarie possano chiedere di mandare i loro treni ad Ostia o a Civita Castellana al di fuori di Cotral, che gestisce la Lido e la Viterbo in esclusiva secondo un regime di affidamento in house.

In questo contesto la doppia gestione ha finora complicato inutilmente i rapporti tra Astral e Cotral, soprattutto per la prima che si è trovata a doversi trasformare da azienda di strade a gestore di infrastrutture ferroviarie. Un’impresa non affatto semplice, nella quale Astral è comunque riuscita avviando anche i lavori di rinnovo delle linee.

Ciò che però non funziona resta sotto la sabbia: procedure d’interfaccia, burocrazia e lungaggini affliggono tutt’ora la

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e la Roma-Civita Castellana-Viterbo. Ciò si traduce con un inevitabile allungamento dei tempi nella messa a terra degli investimenti, sia odierni, sia futuri.

Per semplificare le procedure la Regione dovrebbe tornare al modello dell’esercente unico, come era con Atac che gestiva sia l’infrastruttura, sia il servizio. Così facendo l’unica azienda potrebbe concentrare le energie sapendo quali sono le urgenze e con procedure più snelle.

La scelta del gestore unico in questo caso cadrebbe inevitabilmente su Cotral, che avrebbe maggior polso rispetto alle richieste del servizio che eroga. Dall’altra parte Astral, che secondo legge regionale dovrebbe diventare la nuova agenzia per la mobilità del Lazio in sostituzione della defunta AReMol, dovrebbe continuare a gestire i grandi appalti, come la realizzazione della nuova stazione Flaminio drammaticamente ferma, e , ormai atteso da anni.

Insomma, ciò che Zingaretti ha inutilmente complicato, Rocca potrebbe semplificarlo, tornando ad un modello di esercizio delle ferrovie più snello ed efficiente.

 

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