La Conferenza dei servizi decisoria sul progetto dello Stadio della Roma a Pietralata si è conclusa con il parere favorevole espresso dalla conferenza presieduta dal commissario straordinario del Governo Massimo Sessa.

Ora si avvieranno la verifica del Pfte (Progetto di Fattibilità Tecnico-Economica[1]) e le procedure di gara previste dalla legge, con l’obiettivo, dichiarato dal comunicato sul sito istituzionale [2] di avviare i lavori nella primavera del 2027.

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Pubblichiamo atti e pareri dal sito di Roma Capitale

Gli articoli citati si riferiscono agli articoli dell’Ordinanza 1 emanata dal Commissario Sessa per la realizzazione e il compimento delle opere necessarie e strettamente funzionali allo svolgimento della fase del campionato europeo di calcio ”Uefa Euro 2032: Indizione, ai sensi dell’art. 13, comma 5, del decreto-legge 10 agosto 2023, n. 104, della conferenza di servizi decisoria per la valutazione e l’approvazione, mediante rilascio del provvedimento di autorizzazione unico, del Progetto di fattibilità tecnico-economica (PFTE) presentato dalla società proponente “A.S. Roma S.r.l.” in data 18.05.2026 (prot. 0001935-A-19/05/2026), relativo alla realizzazione e gestione di un nuovo stadio di calcio nell’area di Pietralata, in Roma. Determinazione dei termini del procedimento. Comunicazioni e disposizioni ad Amministrazioni ed Enti potenzialmente interessati, e comunque competenti, ad esprimersi sulla valutazione dell’impatto ambientale (V.I.A.) e sulla realizzazione e sull’esercizio del progetto

SOMMARIO

00 – ISTANZA PAU E PROGETTO (PFTE)

01- ORDINANZA DI INDIZIONE CdS

02 – RICHIESTE DOC. INTEGRATIVI ART. 2

03 – INTEGRAZIONE DOCUMENTALE ART. 3

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(f.to Pdf – Kb 407)
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29 settembre 2026

Per osservazioni e precisazioni scrivere a labortoriocarteinregola@gmail.com

NOTE

(1) Il progetto di fattibilità tecnico economica rappresenta il primo livello della progettazione, come disciplinato dall’. Con il nuovo codice dei contratti pubblici è stato eliminato il passaggio del progetto definitivo e si passa progetto di fattibilità tecnico-economica al progetto esecutivo. L’approvazione del PFTE in sede di Conferenza dei servizi decisoria sostituisce ogni autorizzazione, concessione o atto di assenso necessario, inclusa la variazione degli strumenti urbanistici vigenti. 

(2)

Con il parere favorevole espresso dalla Conferenza dei servizi decisoria, presieduta dal commissario straordinario del Governo Massimo Sessa, si conclude il percorso amministrativo di approvazione del progetto del nuovo stadio della As Roma a Pietralata. Ora si avvieranno la verifica del Pfte [Piano Economico Finanziario NDR] e le procedure di gara previste dalla legge, con l’obiettivo di avviare i lavori nella primavera del 2027.

“È un’altra giornata storica per Roma. La conclusione positiva della Conferenza dei servizi decisoria corona quattro anni di lavoro della nostra Amministrazione. È un risultato che i tifosi giallorossi aspettano da decenni ed è una grande opportunità per tutta la città. Sarà un impianto bellissimo, moderno, aperto e vissuto durante tutto l’anno. Con la sua realizzazione si riqualificherà un intero quadrante cittadino, con nuovi spazi pubblici, piazze e soprattutto due grandi parchi aperti alla cittadinanza. Parliamo di quasi 12 ettari di verde pubblico“. Così il sindaco di Roma, Roberto Gualtieri.

“Siamo arrivati fin qui attraverso un percorso lungo e complesso che l’amministrazione ha seguito in ogni suo passaggio: dal primo esame del progetto al riconoscimento del pubblico interesse dell’opera, votato dall’Assemblea Capitolina nel 2023, e ribadito quest’anno con un secondo voto in Aula Giulio Cesare.  – spiega ancora Gualtieri – Voglio ringraziare l’assessore all’Urbanistica Maurizio Veloccia, i dirigenti e tutti gli uffici capitolini per il lavoro intenso e rigoroso con cui hanno seguito il progetto in questi anni“.

“Ringrazio la As Roma e la famiglia Friedkin per l’investimento di oltre un miliardo di euro e per la serietà con cui è stato seguito tutto l’iter progettuale, la Regione Lazio, il commissario straordinario del Governo Massimo Sessa e tutte le istituzioni che hanno lavorato insieme per arrivare a questo storico risultato. Il nuovo stadio che la Roma aspetta dai tempi di Dino Viola è oggi a portata di mano”  conclude il Sindaco.

Soddisfazione è stata espressa dal Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti, Matteo Salvini, che considera la conclusione dell’iter in appena 90 giorni un risultato concreto del lavoro di squadra tra istituzioni. “Il nuovo stadio della Roma rappresenta un’infrastruttura strategica per la Capitale e per il Paese – sottolinea – un’opera moderna, capace di generare sviluppo, migliorare servizi e collegamenti e rafforzare la candidatura italiana a UEFA EURO 2032. La rapidità del procedimento dimostra, nella valutazione del Ministro, che quando le amministrazioni lavorano nella stessa direzione è possibile superare ritardi e complessità e dare tempi certi a opere attese da anni”.

“Oggi in tempi record si chiude la conferenza dei servizi decisoria per lo Stadio della AS Roma a Pietralata, grazie al lavoro concreto, inequivocabile ed efficiente del commissario di Governo, l’Ing. Massimo Sessa, e della sua struttura che ha operato in stretta collaborazione con il sottoscritto e il collega Salvini, con il Presidente della Regione Rocca e il Sindaco Gualtieri – dichiara il Ministro per lo Sport e i Giovani Andrea Abodi – Solo grazie alla scelta lungimirante del Governo Meloni che ha deciso di nominare un commissario che ha permesso questa accelerazione burocratica, peraltro a disposizione di tutti i progetti per gli stadi candidati per Euro2032, oggi possiamo dire che i tifosi giallorossi potranno sognare una loro casa. Inoltre, ora la AS Roma potrà consegnare tutta la documentazione necessaria affinché la FIGC possa valutare l’inserimento nella lista degli stadi da presentare alla UEFA”.

“Il parere favorevole della Conferenza dei servizi sul progetto del nuovo stadio della Roma a Pietralata segna un avanzamento importante verso la realizzazione di un’opera che può portare benefici duraturi alla Capitale e all’intero Lazio – afferma il Presidente della Regione Lazio, Francesco Rocca – Per i tifosi significa vedere più vicina un’aspirazione coltivata per generazioni. Per le istituzioni significa assumersi la responsabilità di accompagnare un investimento di oltre un miliardo di euro, affinché produca lavoro, opportunità per le imprese e servizi per i cittadini. Una responsabilità che riguarda soprattutto chi vive a Pietralata e deve poter trovare in questo intervento una risposta alle esigenze del quartiere”.
 

Sulla . 

(3) Decreto-legge del 10/08/2023 n. 104 Disposizioni urgenti a tutela degli utenti, in materia di attivita’ economiche e finanziarie e investimenti strategici. Pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 186 del 10/08/2023 Legge n. 136 del 09/10/2023, convertito con modifiche.

art. 13, comma 5

Art. 13 Realizzazione di programmi di investimento di interesse strategico nazionale In vigore dal 14/05/2025 Modificato da: Decreto-legge del 14/03/2025 n. 25 Articolo 12

1. Il Consiglio dei ministri puo’ con propria deliberazione, su proposta del Ministro delle imprese e del made in Italy, dichiarare il preminente interesse strategico nazionale di grandi programmi d’investimento esteri sul territorio italiano, che richiedono, per la loro realizzazione, procedimenti amministrativi integrati e coordinati di enti locali, regioni, province autonome, amministrazioni statali e altri enti o soggetti pubblici di qualsiasi natura.

2. Per grandi programmi d’investimento si intendono programmi di investimento diretto, anche esteri, a eccezione dei programmi concernenti opere pubbliche, sul territorio italiano dal valore complessivo non inferiore all’importo di un miliardo di euro.

3. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri e’ nominato, d’intesa con il Presidente della regione territorialmente interessata, un commissario straordinario di Governo per assicurare il coordinamento e l’azione amministrativa necessari per la tempestiva ed efficace realizzazione del programma d’investimento individuato e dichiarato di preminente interesse strategico ai sensi del comma 1. Al commissario non sono corrisposti gettoni, compensi, rimborsi di spese o altri emolumenti, comunque denominati. Il commissario si avvale, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, dell’Unita’ di missione «attrazione e sblocco degli investimenti» di cui al , convertito, con modificazioni, dalla .

4. Ai fini dell’esercizio dei propri compiti, il commissario straordinario, ove necessario, puo’ provvedere, a mezzo di ordinanza, sentite le amministrazioni competenti, in deroga a ogni disposizione di legge diversa da quella penale, fatto salvo il rispetto delle disposizioni del codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione di cui al , e del , convertito, con modificazioni, dalla , nonche’ dei vincoli inderogabili derivanti dall’appartenenza all’Unione europea. Le amministrazioni di cui al primo periodo si esprimono entro il termine di quindici giorni dalla richiesta, decorso il quale si procede anche in mancanza dei pareri. Le ordinanze adottate dal commissario straordinario sono immediatamente efficaci e sono pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Nel caso in cui la deroga riguardi la legislazione regionale, l’ordinanza e’ adottata previa intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, ai sensi dell’.

5. Fermo restando l’esercizio dei poteri di cui al comma 4, gli atti amministrativi necessari alla realizzazione del programma d’investimento dichiarato di preminente interesse strategico ai sensi del comma 1 sono rilasciati nell’ambito di un procedimento unico di autorizzazione. L’autorizzazione unica, nella quale confluiscono tutti gli atti di concessione, autorizzazione, assenso, intesa, parere e nulla osta comunque denominati, previsti dalla vigente legislazione in relazione alle opere da eseguire per la realizzazione del programma e alle attivita’ da intraprendere, e’ rilasciata dal commissario straordinario di cui al comma 3, in esito ad apposita conferenza di servizi, convocata dal medesimo commissario, in applicazione degli . Alla conferenza di servizi sono convocate tutte le amministrazioni competenti, ivi comprese quelle per la tutela ambientale, paesaggistico-territoriale, dei beni culturali, della salute e della pubblica incolumita’ dei cittadini.

(*) Art. 1 Ordinanza Commissario per la realizzazione e il compimento delle opere necessarie e strettamente funzionali allo svolgimento della fase del campionato europeo di calcio ”Uefa Euro 2032:
È indetta ai sensi dell’art. 13, comma 5, del decreto-legge 10 agosto 2023, n. 104, la conferenza di servizi decisoria per la valutazione e l’approvazione, mediante rilascio del provvedimento di autorizzazione unico, del Progetto di fattibilità tecnico-economica (PFTE) presentato dalla società proponente “A.S. Roma S.r.l.” in data 18.05.2026 (prot. 0001935-A-19/05/2026), relativo alla realizzazione e gestione di un nuovo stadio di calcio nell’area di Pietralata, in Roma.
La conferenza si svolge nelle forme previste dall’art. 14-ter della legge 7 agosto1990, n. 241 e secondo le modalità e i termini di seguito indicati
Ai sensi dell’art. 14-ter, comma 1, della legge 7 agosto 1990, n. 241, la data della prima riunione della conferenza di servizi è fissata al 27 luglio 2026.

(**) Art. 2

Entro 5 giorni dalla comunicazione della presente ordinanza, le Amministrazioni e gli Enti in indirizzoprovvedono, per quanto di rispettiva competenza, a:

• verificare la completezza della documentazione presentata, consultabile e scaricabile al link. indicato nelle premesse, al fine di accertare che tale documentazione sia completa di tutti i documenti richiesti dalle normative di settore vigenti, nonché predisposta nelle forme di legge;

• comunicare l’eventuale difetto di competenza, con indicazione dell’Amministrazione ritenuta competente, nonché formulare eventuali richieste di integrazione documentale o di coinvolgimento di ulteriori soggetti ai fini della definizione del provvedimento di V.I.A. e del rilascio degli atti di assenso necessari alla realizzazione e all’esercizio del progetto.

Le Amministrazioni competenti al rilascio degli atti ambientali, ricompresi nell’Elenco 1 dell’Allegato A, trasmettono le predette comunicazioni all’Amministrazione competente al rilascio del provvedimento di V.I.A., individuata nell’Area Valutazione di Impatto Ambientale della Direzione Regionale Ambiente, Transizione Energetica e Ciclo dei Rifiuti della Regione Lazio (ufficiovia@pec.regionelazio.it), e alla società proponente (asromaspa@legalmail.it), nonché per conoscenza al Commissario straordinario (commissariouefaeuro2032@pec.governo.it) e al Dipartimento di Programmazione urbanistica di Roma Capitale (protocollo.programmazioneurbanistica@pec.comune.roma.it).

Tali comunicazioni, inerenti il rilascio degli atti ambientali necessari alla definizione del provvedimento diV.I.A., dovranno avere il seguente oggetto: “CONFERENZA DI SERVIZI DECISORIA_ PROVVEDIMENTO DI AUTORIZZAZIONE UNICO_ NUOVO STADIO DI CALCIO NELL’AREA DIPIETRALATA, IN ROMA_ ATTI ELENCO 1 DELL’ALLEGATO A”.

Le Amministrazioni competenti al rilascio degli atti necessari alla realizzazione e all’esercizio del progetto, ricompresi nell’Elenco 2 dell’Allegato A, trasmettono le medesime comunicazioni all’Amministrazione competente, individuata nel Dipartimento Programmazione Urbanistica di Roma Capitale (protocollo.programmazioneurbanistica@pec.comune.roma.it), e alla società proponente (asromaspa@legalmail.it) nonché per conoscenza al Commissario straordinario (commissariouefaeuro2032@pec.governo.it).

Tali comunicazioni, inerenti rilascio degli atti necessari alla realizzazione e all’esercizio del progetto, dovranno avere il seguente oggetto: “CONFERENZA DI SERVIZI DECISORIA_ PROVVEDIMENTO DI AUTORIZZAZIONE UNICO_NUOVO STADIO DI CALCIO NELL’AREA DI PIETRALATA, IN ROMA_ ATTI ELENCO 2 DELL’ ALLEGATO A”

(***) Art. 3

Il proponente entro il termine perentorio di cinque giorni dalla richiesta pervenuta dalle Amministrazioni ed Enti coinvolti nel procedimento trasmette le integrazioni richieste al Dipartimento di Programmazione Urbanistica di Roma Capitale (protocollo.programmazioneurbanistica@pec.comune.roma.it), nonché all’Area Valutazione di Impatto Ambientale della Direzione Regionale Ambiente, Transizione Energetica e Ciclo dei Rifiuti della Regione Lazio (ufficiovia@pec.regionelazio.it) e al Commissario straordinario(commissariouefaeuro2032@pec.governo.it). Tali integrazioni, unitamente a tutta la documentazione progettuale presentata in fase di istanza dal proponente e alla successiva documentazione inerente al procedimento, sono rese disponibili sul sito istituzionale dedicato del Comune di Roma Capitale al seguente indirizzo web:

https://www.comune.roma.it/web/it/progetto-stadio.page

– il sito dedicato sarà costantemente aggiornato con tutti gli atti afferenti al procedimento;

– la pubblicazione assolve agli obblighi di pubblicità legale previsti dalla normativa vigente e resta pertanto in capo agli interessati l’onere della relativa consultazione.

(****)Art. 4

Entro dieci giorni dalla comunicazione della presente ordinanza, le Amministrazioni e gli Enti competenti provvedono alla nomina del proprio Rappresentante Unico, così come disposto dal comma 3,dell’art.14-ter della legge 7 agosto 1990, n. 241 , a norma del quale “Ciascun ente o amministrazione convocato alla riunione è rappresentato da un unico soggetto abilitato ad esprimere definitivamente e in modo univoco e vincolante la posizione dell’amministrazione stessa su tutte le decisioni di competenza della conferenza, anche indicando le modifiche progettuali eventualmente necessarie ai fini dell’assenso”. Detta nomina è comunicata al Commissario straordinario (commissariouefaeuro2032@pec.governo.it) e al Dipartimento di Programmazione Urbanistica di Roma Capitale (protocollo.programmazioneurbanistica@pec.comune.roma.it), del quale il Commissario straordinario si avvale per la conduzione dei lavori della conferenza di servizi, che, ad eccezione della seduta conclusiva, possono svolgersi anche in modalità asincrona senza necessità di apposita autorizzazione del Commissario.

(*****) Art. 5

Decorso il termine di dieci giorni per l’eventuale richiesta o acquisizione delle integrazioni di cui ai precedenti articoli 2 e 3 della presente ordinanza:

• la Regione Lazio provvede all’immediata pubblicazione ai sensi dell’art. 24, comma 1, del decreto

legislativo del 3 aprile 2006, n. 152 dell’avviso predisposto dal proponente, dando avvio alla consultazione sul sito dedicato messo a disposizione del Commissario straordinario da RomaCapitale;

• Roma Capitale dà comunicazione dell’avvenuta pubblicazione ai sensi dell’art. 24, comma